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江蘇省機關事務管理局:緊盯運行成本數據 探索結果運用路徑
助力機關事務工作高質量發展

國管局門戶網站 www.www880zz.com 2025-07-29 11:13
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  編者按: 

  近日,中共中央、國務院印發修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),明確提出準確核算機關運行經費,全面反映機關運行成本,這一修訂為相關工作開展指明了方向。 

  為深入學習貫徹《條例》精神,我們認真梳理2016年起推行的機關運行成本統計調查制度工作成效,同時邀請江蘇、浙江、湖南、廣東、四川、新疆等地方機關事務管理局,總結其在機關運行成本統計和管理工作中的創新成果,形成專題文章,供全系統學習借鑒。 

    

緊盯運行成本數據 探索結果運用路徑 助力機關事務工作高質量發展

江蘇省機關事務管理局

    

  近年來,江蘇省機關事務管理局認真落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,緊緊圍繞黨政機關習慣過緊日子要求,深入挖掘機關運行成本統計數據,積極探索統計結果運用的有效路徑,為提升機關事務標準化、精細化、科學化管理水平筑牢數據支撐。 


科學分析統計數據 助力推進相關領域工作

  積極發揮機關運行成本數據價值,通過科學分類支出性質、具體分析保障內容等舉措,梳理排查機關運行中資產管理、資源耗費等方面存在的問題和不足,為開展相關領域工作提供信息參考。聚焦資本性經費支出,推進省級公物倉建設。以壓減資本性經費支出為目標,推動建立江蘇省行政事業單位公物倉平臺,覆蓋全省3.2萬家行政事業單位,實現資產跨部門、跨地區、跨層級調劑共享,并持續擴大實體倉規模,進一步擴大公物倉收儲面,省級機關單位登錄使用率達96%,有力提升存量資產使用效益,切實節約財政資金。2024年,省級機關公物倉收儲各類資產2500余件,調劑資產3800余件,節約財政資金1530余萬元。聚焦固定資產存量數據,優化房產公車管理。以完善固定資產數據為目標,升級全省黨政機關辦公用房基礎數據庫,完善數據倉庫等核心數據庫使用功能,推動省、市、縣、鄉四級辦公用房數據納入統計范圍,提升數據統計分析質量及應用管理水平。推動全省各級黨政機關公務用車納入平臺集中管理、統一調度,進一步提升車輛使用效益,目前全省13個設區市公務用車納入平臺集中管理率達91.3%聚焦日常消耗類費用,推動節能技術運用。以降低水電氣等日常消耗費用為目標,組織實施既有建筑節能改造,深化節氣專項行動,開展省級機關空調系統用能問題診斷服務。推動全省公共機構新增100個合同能源管理項目,引入社會資本進行節能技改,順利完成十四五合同能源管理目標任務。 


深入挖掘數據成因 形成節能增效典型案例

  加強各部門報送數據結果運用,關注數據增減變化的背后原因,主動聯絡相關部門,深入挖掘節能增效的經驗做法,形成了一批具有示范效應的典型案例。一方面,篩選機關運行成本降低較為明顯的部門,實地調研其節能降耗、節約經費的有效舉措,總結出一批拼房共享辦公場所、拼車集中出行、拼單郵寄快遞、拼專家統一授課等經驗辦法。另一方面,利用全國低碳日、全國節能宣傳周、綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周、世界糧食日等時機,發動全省機關事務部門力量,向全社會廣泛傳播宣傳簡約適度、綠色低碳的生活方式。多條宣傳視頻、新聞在中央媒體播出,多篇報道被省級媒體刊載。 


推動數據延伸運用 完善部分行業管理標準

  認真分析機關運行成本數據與節能、物業、辦公用房等工作之間的關系,積極探索擴大運行成本數據應用范圍,為完善相關行業管理標準提供數據參考。明確“過緊日子”相關舉措。深入排查機關日常運行中存在的具體問題,梳理形成20種不良傾向表現,列明負面清單;制訂實施《深化落實黨政機關習慣過緊日子要求十條措施》,進一步強化政策執行剛性,推動勤儉辦一切事業落實落細。完善公共機構節能管理機制。推動《公共機構能耗定額及計算方法》、《公共機構日常節能管理規范》等2個江蘇省地方標準順利立項編制,指導省內各級公共機構節能主管部門,加強對能耗超定額約束值單位的管理。參與省級財政支出標準體系建設。積極參與本省財政部門組織的省級財政支出標準體系建設,配合承擔了省級物業管理費、省級機關辦公用房租賃2項支出標準制定工作,從支出內容、定額標準、預算申報等方面明確口徑、規范流程,為規范省級相關支出、財政預算管理提供了行業參考標準。