編者按：

　　新年伊始，全國機關事務工作會議在北京召開，會議聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神、持續推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展，總結2024年工作情況，部署2025年重點任務，為全國機關事務系統明確了下一步工作方向。 

　　為進一步推動全國機關事務工作會議精神的學習貫徹落實，我們邀請部分省級、副省級地方機關事務管理局主要負責同志，圍繞貫徹落實全國會精神，聚焦機關事務工作職責使命，結合本地區資產管理法治化建設、標準化建設、信息化建設工作情況，撰寫了署名文章。現在國管局官網官微《機關事務大家談》專欄陸續推出，供大家學習參考。

樹牢“大資產”理念

加速推進資產管理信息化建設

湖南省機關事務管理局黨組書記、局長 唐恒忠

　　全國機關事務工作會議強調，要夯實資產管理這個機關事務工作的重要基礎，持續深入推進信息化建設，不斷提升資產管理水平。近年來，在國管局的統一部署下，湖南省機關事務管理局樹牢“大資產”理念，堅持“一網辦業務、一屏觀全省”目標，以資產管理一體化平臺為契機，加速推進資產管理信息化建設，扎實推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展。

把握“0”與“1”的關系 實現資產管理信息化從無到有

　　在資產管理信息化建設的初始階段，堅持先完成再完美，確立了以應用資產管理一體化平臺為切入點和突破口的戰略部署。

　　抓職責理順，奠定堅實基礎。從體制機制著手，通過開展省直機關單位國有資產專項治理，進一步明確了資產管理邊界和審批權限，將省級機關事務部門資產管理范圍擴展至直屬事業單位，并根據資產價值設定了不同層級的審批權限，建立了詳盡的資產管理臺賬，為實施信息化建設提供了有力的數據支撐。

　　抓標準規范，提供有力保障。注重制度和標準先行，聯合省財政廳等相關部門，修訂《湖南省行政事業單位國有資產管理辦法》，完善國有資產處置、使用管理辦法，出臺《省直機關單位資產集中統一管理實施辦法》及操作指南、工作流程，制定實施公物倉管理地方標準，為信息化建設提供了明確的方向和依據。

　　抓平臺試用，快速迭代優化。認真組織試用資產管理一體化平臺，結合本地需求，提出多項反饋意見，加快推進平臺本地化部署，申請獲取湖南省政府網站三級域名，設計體現湖南特色的登錄頁面，將498家省直單位基本信息整理規范、導入系統，并逐一復核資產數據、打掉單位內部“煙囪”，提升數據質量，便于后續系統快速迭代優化。

把握“總”與“分”的關系 實現資產分類精準精細管理

　　在資產管理信息化建設的推進階段，堅持以資產管理一體化平臺為統領，分類推進業務子系統建設，精準精細管理各類資產。

　　平臺管總，統籌全局。通過標準化接口，將相關處室、單位的業務及數據整合納入資產管理一體化平臺，集合數據集成、流程管理、審核審批、決策支持、實施監督等各項功能，特別是為資產配置、使用、處置等全生命周期管理業務提供一體化支持手段，著力實現一鍵操作和一網通辦，提升資產管理效能。

　　系統整合，持續優化。成立信息化工作小組，定期會同辦公用房管理、公務用車和公務接待等業務處室、單位，就資產管理一體化平臺及各業務子系統的建設需求、整合路徑開展“頭腦風暴”，建立完善用戶反饋機制和持續迭代流程，及時發現并解決建設過程中存在的問題。

　　需求導向，分類推進。根據業務需求和資產特點，分類推進相關子系統建設。例如，針對辦公用房資產，實現子系統的房源信息、使用情況、維修記錄等數據的集中管理；針對周轉住房資產，采用標準化流程進行系統申請、審批、分配等操作；針對閑置國有資產，著力簡化系統操作流程、優化搜索查詢功能。

把握“縱”與“橫”的關系 實現資產管理全省“一張網”

　　在資產管理信息化建設的深化階段，確立“省級主建、市縣主用”模式，致力于構建覆蓋全省、聯通各級的資產管理網絡。

　　數據匯聚，一屏統攬資產。依托省直公物倉系統，按照“應錄盡錄”原則，推動全省各級各部門錄入閑置資產信息，同時聯通全國公物倉應用服務平臺，實現五級信息一鍵查詢；依托不動產管理信息平臺，將權證數據等信息逐一綁定到每件資產，推動實物信息、價值信息、權證信息、使用信息、證照信息統一匯聚，通過一塊屏幕即可直觀了解、全面掌握資產現狀。

　　縱向延伸，實現縣級直用。大力推行“實體為輔、虛擬為主”的公物倉管理模式，加強與市州、縣市區級機關事務部門的聯系和指導，助力基層單位免費用倉，實現閑置資產調劑上下貫通。截至2024年底，依托虛擬公物倉系統，實現入倉資產7萬余件，出倉資產近5萬件，有效發揮閑置資產使用效益。 

　　橫向拓展，覆蓋省直單位。開展省直單位“敲門”培訓行動，組織業務和技術骨干，面對面、點對點講解資產管理一體化平臺操作細則，確保平臺能夠快速推廣應用。著力推進資產管理一體化平臺與財政預算一體化系統有效銜接，通過掛載鏈接等技術手段，確保機關事務部門負責的資產處置審批等業務實現一鍵跳轉、順暢過渡。

把握“新”與“舊”的關系 實現機關事務工作智慧賦能

　　在資產管理信息化建設的革新階段，堅持守正創新、先立后破，充分運用新質生產力賦能機關事務全要素的智慧管理。

　　尊重歷史，吸納舊系統優點。對于功能重疊、數據孤島或維護成本高昂的重復建設系統，充分重視其歷史價值和數據積累，通過數據遷移工具和技術手段，將原有系統中的有效數據無縫對接至新平臺，同時逐步停用舊系統，確保平穩過渡。

　　立足當下，積極運用新技術。在機關事務各個業務場景中應用大數據分析、云計算等前沿技術。例如，推行公積金業務云評估、云抵押、云面簽功能，進一步提升干部群眾辦事效率；基于自研算法，對比分析、智慧預警公務車輛違規出行信息，并大幅壓縮車輛軌跡數據，減輕后臺算力負擔；應用數字孿生技術對重點安防部位實施動態可視化監控，實現風險隱患自動識別。

　　展望未來，探索實施“人工智能+”。堅持以優化機關事務治理體系、提升治理能力為牽引，探索實施機關事務“人工智能+”行動，構建以智慧國資為核心，智慧用車、智慧安防、智慧食堂、智慧公積金等全面發展的智慧機關事務體系，逐步實現從單一管理向系統治理、從傳統后勤服務向現代運行保障的躍升。