編者按：

　　新年伊始，全國機關(guān)事務(wù)工作會議在北京召開，會議聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神、持續(xù)推動以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，總結(jié)2024年工作情況，部署2025年重點任務(wù)，為全國機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)明確了下一步工作方向。 

　　為進一步推動全國機關(guān)事務(wù)工作會議精神的學習貫徹落實，我們邀請部分省級、副省級地方機關(guān)事務(wù)管理局主要負責同志，圍繞貫徹落實全國會精神，聚焦機關(guān)事務(wù)工作職責使命，結(jié)合本地區(qū)資產(chǎn)管理法治化建設(shè)、標準化建設(shè)、信息化建設(shè)工作情況，撰寫了署名文章。現(xiàn)在國管局官網(wǎng)官微《機關(guān)事務(wù)大家談》專欄陸續(xù)推出，供大家學習參考。 

堅持標準引領(lǐng)、數(shù)字賦能

為推動以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作

高質(zhì)量發(fā)展提供路徑保障

四川省政府副秘書長，省機關(guān)事務(wù)管理局黨組書記、局長  謝 民

　　為深入貫徹落實2025年全國機關(guān)事務(wù)工作會議精神，機關(guān)事務(wù)管理部門要聚焦推動以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持以標準化引領(lǐng)、信息化賦能，更好服務(wù)黨和國家中心工作，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四川省機關(guān)事務(wù)管理局深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，認真貫徹落實《四川省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，堅持將標準化、信息化作為推進治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手，著力推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)歸口管理、統(tǒng)籌配置、集約使用，為推動以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

堅持標準引領(lǐng) 推動實現(xiàn)有標可依

　　一方面，構(gòu)建標準體系，推動治理體系現(xiàn)代化。四川省管理局自2017年將資產(chǎn)管理作為首批標準化建設(shè)試點方向以來，始終堅持問題導向，聚焦制約資產(chǎn)管理效能發(fā)揮的突出問題，全方位梳理資產(chǎn)配置、使用、處置全生命周期管理的各環(huán)節(jié)各流程，突出資產(chǎn)性能、數(shù)量指標，對照“1+8+N”國有資產(chǎn)管理制度體系，配套打造國有資產(chǎn)管理標準體系。截至2024年底，參與制定《公物倉建設(shè)管理工作指南標準》、《資產(chǎn)性能和數(shù)量標準》等國家標準4項，發(fā)布通用辦公設(shè)備家具管理、辦公用房管理、公務(wù)用車管理省級地方標準18項、市級地方標準3項，分類制定、動態(tài)調(diào)整資產(chǎn)管理履職內(nèi)部標準40余項，發(fā)布辦公用房安全管理等團體標準4項，初步實現(xiàn)資產(chǎn)管理有標準、有依據(jù)、有參考。

　　另一方面，著力標準實施，推動治理能力現(xiàn)代化。緊抓標準實施這個“牛鼻子”，創(chuàng)新打造綿陽市機關(guān)事務(wù)標準化實訓基地，設(shè)置資產(chǎn)配置、調(diào)劑、處置等全生命周期管理標準落實應(yīng)用場景和教學案例，利用會議、培訓等方式，推動資產(chǎn)跨區(qū)域跨層級調(diào)劑、辦公用房信息統(tǒng)計、公務(wù)用車社會化保障、公務(wù)出行異地派車結(jié)算等資產(chǎn)管理類標準的宣傳解讀，形成“兩化融合”、履約監(jiān)督等經(jīng)驗，探索資產(chǎn)管理標準實施路徑，加快推進標準實踐運用。同時，按照“體系再優(yōu)化、質(zhì)量再提升、應(yīng)用再加強”的原則，結(jié)合標準實施情況，有序復審車輛管理、資產(chǎn)處置等3大類資產(chǎn)管理標準體系，以標準實施推動標準迭代升級。

聚焦改革創(chuàng)新 推動健全管理體系

　　突出示范引領(lǐng)。2024年，四川省管理局以推動機關(guān)事務(wù)管理信息化、標準化建設(shè)工作為牽引，著力優(yōu)化完善資產(chǎn)管理一體化平臺數(shù)據(jù)賦能、標準規(guī)范等功能。目前，平臺已覆蓋98家省直部門、1204家行政事業(yè)單位，資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦件時間平均縮短30%。 

　　創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動。2020年，四川省管理局會同重慶市管理局簽訂了《服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作協(xié)議》。5年來，川渝兩地機關(guān)事務(wù)管理部門積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，在資產(chǎn)標準制定貫徹、資產(chǎn)理論探索創(chuàng)新、資產(chǎn)共享監(jiān)管等方面加強交流協(xié)作，以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。2023年、2024年連續(xù)兩年召開川渝地區(qū)機關(guān)事務(wù)標準實施專題培訓班、研討會，先后發(fā)布川渝地區(qū)資產(chǎn)管理區(qū)域性地方標準2項、團體標準7項，成立川南渝西機關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，助力提升川渝機關(guān)運行保障資產(chǎn)管理水平。 

　　深化理論研究。近年來，四川省管理局聚焦全口徑、全周期、全類別標準體系，聚力整合資源力量，著力從建設(shè)現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系等角度深入開展政策性、應(yīng)用性研究，聚合四川大學機關(guān)事務(wù)研究中心、省四大班子研究機構(gòu)、處室業(yè)務(wù)骨干等力量，總結(jié)省、市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗，探究資產(chǎn)管理本質(zhì)、內(nèi)涵、機理和資產(chǎn)與服務(wù)的內(nèi)在邏輯，深耕數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、公物倉管理方法路徑，創(chuàng)新資產(chǎn)管理一體化平臺建設(shè)模式，閑置資產(chǎn)盤活對策得到上級肯定，為標準創(chuàng)新探索方向、為業(yè)務(wù)工作提供指導。 

突出數(shù)字賦能 推動標準智慧貫通

　　平臺全域覆蓋。運用人工智能、云計算等新技術(shù)，高質(zhì)量謀劃、高水平建設(shè)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將建立的資產(chǎn)管理標準植入，明確定量標準，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，配置職責權(quán)限，提升國有資產(chǎn)管理效能。2023年8月，四川省管理局國有資產(chǎn)管理一體化平臺上線運行以來，已100%集成省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)，資產(chǎn)配置、使用等6種狀態(tài)、35項全口徑信息資產(chǎn)卡片數(shù)達433萬余張，初步實現(xiàn)資產(chǎn)管理全覆蓋。 

　　數(shù)據(jù)全面融通。優(yōu)化國有資產(chǎn)信息化標準體系，加快資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動辦公用房、公務(wù)用車、公物倉管理等領(lǐng)域數(shù)據(jù)貫通，實現(xiàn)與財政部門資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的底層代碼對標和有效兼容互通，驗證、核對、導入省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)400余萬條。同時，以資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基準，持續(xù)加強資產(chǎn)數(shù)據(jù)匯聚融合，逐步實現(xiàn)房屋、土地、車輛、家具、設(shè)備等各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)的底層貫通，增強統(tǒng)計的及時性、分析的精確性、反饋的有效性，不斷提升數(shù)字化履職能力。 

　　業(yè)務(wù)全程優(yōu)化。依托標準化手段減少管理冗余，針對省直各部門使用需求，充分優(yōu)化資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)標準，完善在線幫助、超時預警、錨點數(shù)據(jù)查詢、虛擬公物倉和批量審批等11項輔助功能，基本實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)的“全程網(wǎng)辦”，辦事效率有效提高，服務(wù)對象滿意度明顯提升。