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機關事務大家談丨周家雷:堅持“服務為本、資產為基、經費為要” 著力推動北京機關事務工作高質量發展

國管局門戶網站 www.www880zz.com 2025-03-30 10:30
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編者按:

  新年伊始,全國機關事務工作會議在北京召開,會議聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神、持續推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展,總結2024年工作情況,部署2025年重點任務,為全國機關事務系統明確了下一步工作方向。 

  為進一步推動全國機關事務工作會議精神的學習貫徹落實,我們邀請部分省級、副省級地方機關事務管理局主要負責同志,圍繞貫徹落實全國會精神,聚焦機關事務工作職責使命,結合本地區資產管理法治化建設、標準化建設、信息化建設工作情況,撰寫了署名文章。現在國管局官網官微《機關事務大家談》專欄陸續推出,供大家學習參考。


堅持“服務為本、資產為基、經費為要”

著力推北京機關事務工作高質量發展

北京市委副秘書長,市機關事務管理局黨組書記、局長 周家雷

 

  推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展是深入貫徹落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神的實踐路徑。全國機關事務工作會議準確把握兩個重大職責定位、明晰兩個更好服務任務目標,進一步厘清服務、資產、經費之間的內在邏輯,為全國機關事務系統發展指明了工作方向。全國會后,北京市機關事務管理局迅速召開2025年全市機關事務管理工作暨機關辦公區運行管理工作會議,學習貫徹會議精神,緊扣新時代首都發展大局,堅持勤儉辦一切事業,堅持服務為本、資產為基、經費為要,全面推動北京機關事務工作高質量發展。


秉承服務為本 全力保障新時代首都發展

  進一步強化服務作為機關事務部門立身之本的重要定位,不斷理順體制機制、改進方式手段、持續提升服務水平。高站位做好中央政務功能區運行保障。聚焦營造優良中央政務環境,認真做好辦公用房騰退、移交工作。按照集約高效、盤活資產原則,建立機關事務部門和財政部門雙審批聯動機制,高效處置利用辦公用房。高質量保障重大會議活動順利舉辦。認真做好重要會議重大活動的服務保障,按照黨政機關國內公務接待管理有關規定要求,履行監督管理責任,做好機關公務接待備案和公開,指導各區出臺本級公務接待管理制度,強化工作協同聯動,擦亮新時代北京服務金名片。高標準服務機關辦公區平穩運行。深入研究超大規模辦公區運行管理特點,以市委市政府兩辦名義印發《關于加強市級機關辦公區運行管理工作的意見》,及時填補市級機關辦公區運行管理制度機制空白。通過逐步健全工作機制和配套制度措施,推動建設安全有序、運行高效、便捷舒適、智慧綠色的市級機關辦公區。高水平做好干部職工生活服務。發揮好機關事務熱線接訴即辦先導作用,以2025年熱線階段一題為著力點,聚焦急難愁盼問題,穩妥做好交通、教育、醫療、宿舍等工作,切實解決干部職工后顧之憂。


夯實資產為基 有力支撐高質量發展 

  充分認識資產管理是機關事務工作高質量發展的基石,聚焦辦公用房、公務用車、設備家具等實物管理,全力推動大資產管理模式的深化與升級。加強辦公用房管理。研究制定辦公用房管理辦法,清晰界定辦公用房的配置標準、使用規則及監督體系。持續推進全市辦公用房權屬統一登記,全面規范機關房產管理。搭建辦公用房信息管理系統,為數據的精確管理和深入分析提供堅實基礎。加強公務用車管理。嚴謹細致做好機構改革涉及單位車輛的核編與調配工作,升級公車管理平臺,實現公務用車集約高效統管。加強通用資產管理。推動線上虛擬倉和線下實體倉相結合,新增資產需求優先通過公物倉調劑解決。推進電子標簽化管理,實現辦公家具類資產電子標簽全覆蓋。聯合印發國有資產管理辦法,分類分級明確管理職責和范圍,規范全生命周期管理。加強公共機構節能管理。注重發揮示范引領作用,推動公共機構綠電替代,開展合同能源管理和綠色化改造。加強對公共機構節能管理、無紙化辦公、反食品浪費、生活垃圾分類等工作的指導監督。推動副中心行政辦公區率先建成近零碳排放示范區。


堅持勤儉辦事 強化經費使用保障效益

  準確把握經費是履職盡責有力保障的工作要求,把堅持勤儉辦一切事業貫穿始終。堅決貫徹黨中央部署要求,進一步抓好習慣過緊日子、警惕裝修風向基層蔓延等一系列重要部署要求,加快推進公務用車新能源化,加強公務用車駕駛員規范管理。持續抓好黨政機關習慣過緊日子,帶頭厲行節約、反對浪費,進一步推動19項工作舉措落地落細,著力構建過緊日子評估指標體系和常態化機制建設,進一步管理好機關運行成本。進一步加強資金、資產統籌,完善預算管理、采購管理相關制度,建立機關事務領域統計一張網,明確預算編制、執行及監督全過程管理要求,加強監控和分析,及時調整預算方案。深化集中帶量采購,通過規模效應降低采購成本,提高采購效率。

 

創新融合發展  協同推進“三建設

  法治化賦權、標準化賦質、信息化賦能是提升工作效率和服務質量的關鍵所在。強化工作體系建設,健全與國管局、其他省市機關事務部門以及市級各部門之間的溝通協調機制,進一步加強對各區機關事務部門的工作統籌和業務指導。強化法治化建設。以實施辦公區運行管理意見為契機,全力以赴推進機關運行保障地方立法,進一步開創良法善治新局面。強化標準化建設。探索建立北京機關事務標準化工作機制,加快出臺一批管長遠、可推廣的標準。推動建立京津冀機關事務區域標準協同立項、發布、聯合實施等合作機制,共同提升服務保障效能。強化信息化建設。堅持數字賦能,聚焦高效辦成一件事,大力推進機關事務信息化建設,持續抓好兩通一平臺建設,全面提升機關事務治理現代化水平。