機關事務大家談丨嚴佛元:數據驅動 智慧賦能
加速助推江西機關事務工作高質量發展
編者按:
新年伊始,全國機關事務工作會議在北京召開,會議聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神、持續推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展,總結2024年工作情況,部署2025年重點任務,為全國機關事務系統明確了下一步工作方向。
為進一步推動全國機關事務工作會議精神的學習貫徹落實,我們邀請部分省級、副省級地方機關事務管理局主要負責同志,圍繞貫徹落實全國會精神,聚焦機關事務工作職責使命,結合本地區資產管理法治化建設、標準化建設、信息化建設工作情況,撰寫了署名文章。現在國管局官網官微《機關事務大家談》專欄陸續推出,供大家學習參考。
數據驅動 智慧賦能
加速助推江西機關事務工作高質量發展
江西省政府副秘書長、省機關事務管理局黨組書記、局長 嚴佛元
按照全國機關事務工作會議要求,為持續深化習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神貫徹落實,江西省機關事務管理局緊扣“兩個更好服務”目標導向,將堅持勤儉辦一切事業作為出發點和落腳點,融合前沿技術與創新理念,以數字化轉型提升服務保障管理效能,全力推動機關事務工作高質量發展。
樹牢數智思維 構建機關事務新體系
建立制度標準體系,奠定智慧轉型基石。對標機關事務政策法規與行業先進實踐,全面梳理管理服務保障工作環節和流程,逐步構建起系統完備的制度標準框架。如,在公務用車管理方面,先后制定涵蓋車輛購置、調配、處置及駕駛員選拔、培訓、考核等全流程標準;在辦公用房管理方面,從權屬統一登記規范、面積核定到維修改造審批,將有關規定做精做細,實現標準化、規范化,為機關事務“智慧”管理、做到依法保障提供堅實支撐。
建設綜合管理平臺,實現業務互聯互通。積極爭取建設集辦公用房、公務用車、公物倉、公共機構節能等多項業務于一體的智慧江西機關事務管理平臺,打破部門間數據孤島,實現業務系統“縱向貫通省市縣、橫向連接各部門”。在平臺上,辦公用房信息實時更新,精準查詢調配;公務用車派遣、軌跡監控、費用結算等一鍵完成;公物倉物資入庫、存儲、出庫實現全程數字化管理,切實提升資產利用效率。平臺作為智慧中樞,匯聚各類數據信息,為管理決策提供全方位、動態化的數據支持,有效推動機關事務管理從分散走向集中、從粗放邁向精準。
建強數據安全保障,嚴守智慧管理防線。建立健全數據安全管理機制,明確預防預警、應急處置、保障措施、安全管理等內容,持續筑牢機關事務數字安全防線。將日常實時監測與周期性全面巡檢有機融合,多方位多角度多渠道查找漏洞,及時消除數據安全隱患。定期開展數據安全培訓與應急演練,提升工作人員安全意識與應急處置能力,助力機關事務工作創新發展。
深挖數據效能 探索智慧管理新模式
推進數據賦能,深化公務用車保障。公務用車“全省一張網”運行以來,系統已累計派單587萬單。江西深度挖掘系統運行過程積累的海量數據資源,分析研判公務用車使用頻率、行駛里程、能耗數據等,精準把握公務用車基本現狀,積極推廣使用新能源汽車,有序做好公務用車集中采購和統一處置;同時,通過加強公務出行保障模式實踐探索,嵌入公務用車駕駛員管理服務預警功能,推進北斗系統黨政機關及事業單位全覆蓋,進一步提升公務用車智慧管理水平。
推進技術革新,踐行綠色低碳理念。通過全省公共機構節能綜合監管平臺,實現能耗監測“一張網”和1.8萬家公共機構能耗數據自動采集分析,減輕基層工作負擔。出臺公共機構能耗定額、公共機構用水定額等8項地方標準,參與編制2項國家標準。通過數據精準定位高能耗環節與設備,對照明系統、空調設備、建筑保溫隔熱等方面采取優化措施。同時,建立能耗定額預算管理體系,為各單位設定合理能耗指標,并與績效考核掛鉤,激發公共機構節能降耗積極性,助力實現碳達峰碳中和目標。
推進平臺升級,優化資產資源配置。借助大數據與物聯網技術,創新推出系列智慧服務。在周轉住房管理中,創新實施“一次不跑”、“先搖號后審核”配租新模式,前期住房申請、網上搖號,后續合同簽訂、房租繳納、物業保障等方面,實行全流程線上辦理、不見面辦理。在公物倉管理中,對資產實行“一物一碼”和“動態化管理”,實現入倉資產全流程溯源,逐步形成省級統籌、市縣發力、梯次推進的建設體系。2024年底,通過公物倉平臺將省直單位靖安基地調劑為省教育考務基地,節約財政投資2億余元,實現資產資源高效利用。
創新數字應用 打造服務保障新品牌
打造全省域“贛餐碼”。按照“不改變就餐模式、不增加經費投入、不新設組織機構”的原則,創新推出覆蓋全省的公務就餐“贛餐碼”系統,有效打通省、市、縣、鄉四級機關食堂的異地就餐支付及結算業務,實現公務就餐“一碼通刷、一網覆蓋、一體監管”及消費票據“一鍵申請”,較好解決公務人員跨部門、跨區域“用餐難”的問題。系統上線短短一個月,全省累計已完成用餐消費1.01萬筆。
打造全天候智能安防。融合視頻監控、門禁識別、入侵檢測等技術,推動監控系統、ETC系統、防沖撞系統和車位引導系統完成升級改造。利用人工智能圖像識別技術,實時監測異常行為與安全隱患,自動預警并聯動應急處置。通過大數據分析安全事件規律,優化巡邏路線與資源部署,提升安全防范精準性與時效性,筑牢機關安全防線。
打造全鏈條智慧會務。搭建智慧會務平臺,通過簡化會議辦理流程,實現會議預訂、設備管控、會議資料電子分發等一體化功能,導入會務、交通、餐飲、住宿等一站式鏈接,為各類政務會議高效召開提供有力保障。為辦會單位提供高效、便捷、精細、全面的服務保障。