文/陶瓊

　　新疆維吾爾自治區機關事務管理局公務用車管理處辦公室。一名工作人員輕點鼠標，對一條關于車輛報廢和使用調劑的申請進行了操作。即刻，在網絡另一端的九三學社新疆委員會工作人員收到了通過審批的回復。

　　互聯網思維延伸到哪里，信息化就覆蓋到哪里。新疆維吾爾自治區黨政機關公務用車管理信息化平臺、黨政機關房地產業務管理信息系統在此背景下應運而生。

　　流程全部上網

　　工欲善其事，必先利其器。

　　為解決監管任務繁重、傳統管理方式落后等問題，經過40余次的研究討論和不斷完善，在大數據、云計算等新一代信息技術的強大支撐下，新疆維吾爾自治區黨政機關公務用車管理信息化平臺于2019年10月完成網絡部署，并在全區推廣應用。

　　“平臺運用信息化手段，對黨政機關公務用車購置、更新、處置等全生命周期管理進行網上流程再造，審批流程得到優化，行政決策更加科學，辦事成本大幅降低，審批效能顯著提高。”自治區機關事務管理局公務用車管理處處長趙文明說。

　　在信息化手段的加持下，大幅提高的不僅僅是工作效率和服務質量。

　　依據自治區出臺的公車管理11項配套制度，自治區機關事務管理局從中提煉分解出70余項量化標準、工作流程、過程控制以及參數配置等，全部嵌入到公車管理平臺中。平臺共設立編制管理、數據管理、購置管理、處置管理等12大模塊，實現公務用車大數據管理、信息化審批管理、成本管控、監督管理、數據統計分析5大功能。

　　逐步形成的線上線下一致，標準化、信息化融合的管理模式，使公車管理行為變得更加規范、透明。

　　效率不斷提升

　　黨政機關房地產管理是一項系統性工作，面對不同的使用對象、房屋性質以及龐雜的數據信息，人工管理既耗時又費力，管理效率并不高。

　　自2019年啟動黨政機關房地產管理信息系統開發建設以來，自治區機關事務管理局歷時9個月完成了系統在全區14個地（州、市）、99個縣（市、區）的部署應用，上傳錄入1500多萬平方米的黨政機關辦公用房和技術業務用房信息，形成了全區黨政機關辦公用房（技術業務用房）數據庫。

　　“底數全面準確，是高質量管好辦公用房的基礎，”自治區機關事務管理局房地產管理處副處長王永剛說。通過信息系統的投入應用，打通了數據報送通道，并通過專業測繪公司，對所有辦公用房進行CAD圖紙更新，所有數據在網上一目了然，達到了“以圖管房”的預期目標。

　　新疆機關事務信息化建設，在充分做好頂層設計的基礎上，按照急用先行、分步實施的原則推進。

　　“今年基于云資源部署模式，我們推動了房地產管理信息系統2.0版升級改造，各項審批、管理流程均可以實現網上操作，非常便捷。”王永剛介紹，目前地（州、市）系統與自治區信息系統連接率超過71.4%。

　　督導全程可視

　　信息數據是一項重要優質資產，更是一項重要戰略資源。在新疆機關事務信息化建設布局中，不久的將來，各項管理數據背后的價值將被挖掘出來，通過融合分析，提供智慧化決策。

　　為保證公務用車管理信息的絕對安全，自治區機關事務管理局利用最新的“純北斗衛星定位，六軸陀螺儀矯正”國家科技成果，實現對公務用車的精準監督管理。加裝“北斗”定位終端設備后，通過平臺可實時調取公務用車運行軌跡、行駛里程、油料消耗等關鍵數據，有效提升公務用車使用的透明度，達到節約運行費用、保障運行安全、防止公車私用等違規現象發生。

　　目前，公車管理平臺已完成6萬余輛黨政機關公務用車的信息錄入，計劃2021年全部完成北斗智能定位終端的安裝工作。屆時，新疆有望成為全國首家使用純“北斗”定位監督管理公務用車的省區。

　　近年來，新疆各級黨政機關深入開展辦公用房清理整治，辦公用房超標準配備、使用，違規出租、出借等問題得到有效遏制。如今，通過房地產管理平臺，可以全面掌握、隨時查詢黨政機關房地產基礎信息和房屋管理的各類業務臺賬。

　　今年5月，自治區機關事務管理局會同自治區紀委監委黨風政風監督室成立調研督導組，對12家黨政機關辦公用房專項整治工作開展情況進行了“回頭看”。借助信息化平臺，此次督查從實地轉到了網上，整改情況清晰明了。

　　平臺還可以對數據進行多維度的挖掘和分析，提供多種分析報表，實現了對黨政機關辦公用房建設、使用、維修等情況的“全天候、動態化”監管，真正做到“看得見”的監督管理。

　　每一次抓住機遇的變革，都將產生影響深遠的變局。

　　公車公房兩個信息化平臺的建設，只是新疆機關事務管理高質量發展中“信息化+”的一個縮影。能耗監管系統、智慧后勤系統、視聯監管系統……隨著信息化在機關事務領域深耕腳步的不斷前行，更多應用將會上線。

　　中國互聯網絡信息中心評估報告建議，中西部地區可充分利用后發優勢，通過資本投入、政策激勵、人才引進以及技術創新，實現信息化非均衡、超常規的發展，從而在較短時間內接近甚至趕超領先省份。

　　盡管是后來者，敢想敢干的新疆機關事務人相信，只要認識靠前、規劃超前、布局科學、技術先進，新疆機關事務信息化在實踐上一定可以實現換道超車！

　　（作者單位：新疆維吾爾自治區機關事務管理局）