文/陽泉市直屬機關事務管理局

　　作為全國機關事務集中統(tǒng)一管理專項試點地區(qū)，山西提出了“九集中、九統(tǒng)一”工作方案，其中要推動公務用車實現(xiàn)“編制、配備使用、更新處置、統(tǒng)計報告、監(jiān)督檢查等集中統(tǒng)一管理”。

　　陽泉市認真落實省委省政府工作要求，圍繞“集中”這個關鍵詞，積極推進黨政機關公務用車平臺建設。

　　陽泉市委書記關建勛專門批示，“要以集中為核心，以制度為保證，以管理為關鍵，建設一個符合陽泉實際，高效運行、節(jié)約集約的公車平臺”，并多次聽取匯報、專題研究。成立了市委副書記、市長任組長，相關職能部門組成的陽泉市市級公務用車平臺建設領導小組。市委市政府主要領導大力推動，分管領導多次實地調(diào)研、提出指導意見，各部門積極協(xié)作配合，使公務用車平臺建設站在一個高的起點上，形成了強大合力。

　　為將各項工作部署要求落到實處，陽泉市直屬機關事務管理局深入調(diào)研，摸清、吃透市情：陽泉市域面積小，從市區(qū)出發(fā)到最遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過100公里，一天能夠往返；機構人員數(shù)量少，單一部門用車量少，使用率較低；機構改革前車輛總體保有量少。因此，在陽泉推動公務用車平臺建設，集中管理公務用車，很有必要，也切實可行，易于操作。

　　管理局對標一流，組織到陜西寶雞市、甘肅張掖市學習調(diào)研，進一步深化了加快公務用車平臺建設的共識，確立了全市公務用車資產(chǎn)和經(jīng)費都實行集中統(tǒng)一管理的“大集中、全集中”的總體思路，并提出了“遵循改革要求、符合陽泉實際、體現(xiàn)自身特色、打造樣板亮點”的建設原則。

　　經(jīng)過多輪征求意見、專題研討、測算論證、吸納修改，管理局起草了《陽泉市市級公務用車平臺建設運行實施方案》和《陽泉市黨政機關公務用車服務平臺運行管理辦法》。明確了平臺建設的總體要求、建設原則、組織實施、保障范圍，對新設機構、停車場地、駕駛員來源和待遇、運行費用等作出規(guī)定，并以市委、市政府文件印發(fā)。同時，配套制定了《車輛管理制度》《車輛使用服務流程》等30余項制度。

　　陽泉市公務用車平臺的顯著特點就是集中。通過集中，整合資源、優(yōu)化配置、降低成本，提升服務保障水平。集中也是在調(diào)整利益，動別人的奶酪。管理局以敢為人先的勇氣、無私無畏的擔當，扎實推進車輛資產(chǎn)、運行經(jīng)費、駕駛員的集中統(tǒng)一管理。

　　建立平臺前，陽泉市107個黨政機關、參公事業(yè)單位共保留車輛249輛，由各單位所有并自行管理。建立平臺后，保留的車輛全部集中并過戶到市直屬機關公務用車服務中心。管理局發(fā)揮集中優(yōu)勢，平臺保留運行車輛140輛，核減取消車輛109臺，核減率達43.8%。所有車輛的運行經(jīng)費由市直屬機關公務用車服務中心集中管理、統(tǒng)籌使用。同時，管理局把建設一支政治過硬、忠誠可靠、技術一流、作風優(yōu)良的駕駛員隊伍作為重中之重，采用勞務派遣的形式，通過政審、技考、面試、培訓、體檢等程序，組建了以退役軍人為主的駕駛員隊伍。市財政投資建成了平臺專用公園停車場，占地面積8300平方米，綠化面積4600平方米，標準停車位138個，并為今后更新新能源車預留配置了充電樁。

　　公務用車平臺自2019年11月1日試運行以來，取得了良好的政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益。所轄各縣區(qū)參考這一模式，結合實際同步推進平臺建設，實行公務用車集中統(tǒng)一管理。截至2020年1月底，為107個單位提供2423車次服務，行程285468公里，節(jié)支率28%。隨著平臺運行日趨成熟，節(jié)支率有望達到40%。