公車平臺升級后
文/晉中市直屬機關事務管理局
早在1998年,晉中市就開始探索建立公務用車綜合調度平臺,在山西省首開先河。近年來,根據公務用車制度改革要求,又對平臺進行了進一步優化升級。重新組建市直屬機關車輛管理科,整合人員114人、各類車輛188輛,設置全市統一的公務用車調度室,將應急機要用車、行政綜合執法用車、老干部用車、調研接待用車、過渡性平臺車輛統一管理、統一調度。創新“平臺+應急”模式,核定2輛以上車輛的行政單位保留1輛必要的機要應急車,其他車輛納入平臺統一管理。各行政單位在財政指標內免費申請使用車輛,超出指標用車和事業單位用車僅收取車輛運行成本費用。按照“集中調配、規范管理、高效服務”的原則,從用車監管、用車規范、用車安全等方面入手,實行流水化作業,全部制度進行流程再造,畫出流程圖,上墻入冊。嚴格履行審批程序,詳細登記用車時間、事由、地點、天數、公務行程、里程費用等信息,防止公車私用。平臺內的公務用車(涉密、辦案等除外)全部噴涂公務用車標識和監督電話;建立動態化電子檔案,車輛信息、行駛里程、維修記錄、油耗情況、駕駛員信息等方面實時更新;采取定點加油、定點住宿、定點維修、定點保險、定點審驗、ETC收費等方式全流程無現金結算。
采取“平臺+智能化”模式保障公車服務質量。為實現全市域用車任務統一調度管理,引進省車輛調度指揮管理系統,市本級和11個縣(區、市)全部接入全省公務用車“一張網”系統進行管理,率先實現了省、市、縣三級信息互聯互通。公務用車信息管理系統依托車輛北斗定位裝置,實時采集車輛運行數據,實現車輛實時監控、運行費用成本核算、信息數據統計分析等功能。通過采用云存儲、大數據處理技術,提供公務用車申請、調度、結算、監管等“一站式”服務,實現公務用車智能化調度;積極探索網上預約派車模式,為各單位提供全天候用車服務。采用集中管理、統一調度、分類管理的方式,小轎車滿足日常公務出行,中巴車、商務車滿足全市調研接待需要,預備應急越野車應對緊急突發事件,一輛廂式貨車負責銷毀文件和扶貧慰問。各類型車輛相互補充、指標共享,保障全市重要公務需求。4年來圓滿完成了全國農村改革論壇、貧困縣國家級扶貧驗收、中國左權“民歌匯”、全省“二青會”等大型會議活動公務用車保障任務50余次;先后提供突發山火、平遙礦難等突發情況應急保障用車10余次,做到反應迅速、保障有力。
堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強駕駛員隊伍管理。制定并嚴格落實駕駛員薪酬制度、駕駛員考勤制度、車輛檢查制度、車輛檢修制度、油料管理規定等,制定了駕駛員管理制度體系和行為準則。每周一利用10分鐘左右時間集中學習黨的創新理論和安全行車知識,每年舉辦駕駛員“比武爭標兵”比賽,并開展集中培訓活動,邀請專業老師講授公務用車禮儀、緊急救護培訓、交通安全常識等。堅持按勞分配和服務滿意度相結合,綜合出勤趟數、出勤天數、行駛里程、服務滿意度等因素,對駕駛員工作進行全面考核,避免了苦樂不均、人員車輛空耗等現象。
公務用車綜合調度平臺運行4年多,取得了積極成效。改革前平均每輛小轎車每年運行支出為3.1萬元,改革后減少到2.3萬元,同比節約資金25.8%。改革前公務用車購置量逐年增長,目前尚未購置新的公務用車,控制了購車費用。同時,車輛違規使用和違章數量大大減少,4年來市本級未發生交通投訴案件。公職人員作風也明顯改進,維護了黨政機關良好形象。



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