文/寧夏回族自治區機關事務管理局

　　寧夏回族自治區機關事務管理局加強標準體系建設，著眼全面促進和提升標準體系成效,建立了包括4個分體系、19個子體系涵蓋148個標準的機關事務標準體系，推動標準意識入腦入心，標準化已在流程再造中悄然見效。

　　推動標準意識入腦入心。認真學習貫徹《機關事務標準化發展規劃（2018－2020年）》，采取集中動員、專家講座、實地參觀、考察學習等方式，幫助干部職工認清標準化建設的重要性、現實性和必要性，讓“標準”成為大家工作學習生活中的高頻詞。開展“是向傳統管理經驗要效率還是向標準化建設要效率”主題大辯論，讓標準化意識在交流碰撞和互學共鑒中生根發芽，引導干部職工破除憑經驗和過得去的低標準觀念，使標準化意識真正入腦入心，成為推動標準體系建立的“倍增器”。同時，將標準體系印發各市、縣（區）征求意見，組織全區機關事務工作者開展學習培訓，促進形成標準化工作共識。

　　推動機關事務工作全要素流程再造。著眼機構改革需要，針對工作職責不清、職責交叉、職責空化等問題，以標準化視角設定和規范工作職責，構建了權責清晰、分工合理、權責一致的崗位體系。結合機構崗位新設、業務流程需要新定的實際，按照精簡程序、提質增效原則，梳理機關運行經費、機關后勤服務、辦公用房管理、公務用車管理、公共機構節約能源資源等業務，編制業務辦理流程，明確負責部門和辦理程序，讓服務對象對“找誰辦”“怎么辦”一清二楚，從源頭上預防工作的隨意性。對安保、會務、保潔、餐飲、綠化、設施設備管理等服務內容進行完善、修訂，對管理和操作流程標準進行梳理、明確，進一步提升機關后勤服務品質。

　　以標準化推動降低機關運行成本。堅持把提升機關運行效率、降低機關運行成本、推進能源資源節約作為標準體系建立的重要內容，讓干部職工親身感受標準體系建立帶來的直接效益。通過對崗位職責、制度流程標準的梳理，機關呈文辦件、回復基層等事項的效率提升了25%，機關運行成本同比下降20.6%，“三公經費”同比下降8.57%，公務用車運行費用節約30萬元左右。

　　按照“系統、完整、適用、協調”的原則，制定《寧夏機關事務標準化工作方案》，明確了標準化建設目標、建設重點、進度安排和保障措施；編制《寧夏機關事務標準化工作指南》，對標準體系的構建、標準制定修訂等作出詳細規定，切實解決好標準怎么制定的問題。

　　堅持系統思維、統籌謀劃，重點突破、分步拓展，確定基礎通用、機關運行、資產管理、財務管理、服務管理、公共機構節能、安全應急、機關建設8大核心職能領域的標準體系，實現機關事務標準化建設全領域覆蓋。

　　從溝通合作入手，聯合市場監管廳成立自治區機關事務標準化建設工作領導小組，形成“統一管理、依托各方、各司其職、合力推進”的工作格局。從組織制度保障入手，建立完善專題工作例會制度，制定工作進度表，堅持將機關事務標準化建設作為重點工作強力推進，指派專職人員負責統籌協調和具體實施，壓緊壓實責任。從引智借力和宣傳培訓入手，學習借鑒機關事務標準化試點經驗，聘請專家進行全面指導與審核把關，對全區機關事務系統人員進行培訓，組織開展標準化工作座談研討，努力提高體系構架與標準制定的質量和水平。

　　把標準體系的建立作為推動標準制定實施的前提，發揮標準體系在標準化全流程中的基礎作用。以建促用，注重實踐需求，統籌安排機關事務標準布局與制定實施次序，分類分步制定，在重點和急需領域取得突破，做好各類標準、法律法規之間的銜接；邊建邊用，緊緊圍繞“用”這個中心，聚焦“誰來用、在哪用、怎么用”這個關鍵，努力提升標準體系的適用性、可操作性，促進標準管用、實用、好用、通用；建用合一，克服建用脫節現象，最大限度吸納標準執行主體參與到相關決策中來，形成“全員參與、多方互動、共建共商”的標準化建設格局。