重 要 活 動
為加強公共機構節能管理干部碳達峰碳中和教育,進一步提升干部隊伍能力素質,4月下旬和5月上旬,國管局公共機構節能管理司會同中央國家機關后勤干部培訓中心舉辦兩期公共機構節能管理干部培訓班。國管局黨組成員、副局長和培林出席第二期開班式并講話。培訓班聚焦政策解讀、技術普及和素養提升等方面,圍繞機關事務實物定額和服務標準建設、以空調數據中心等重點用能設施設備和重點用能場景為主的建筑節能改造、“雙碳”戰略目標下公共機構綠色低碳轉型發展、新能源汽車以及氫能等領域的產業發展現狀等,邀請中國科學院院士、中國工程院院士、清華大學教授等知名專家學者以及工業和信息化部、生態環境部等相關行業主管部門人員進行授課。參訓學員代表圍繞節能降碳改造、能源費用托管、廢舊物資循環利用、用能預算管理等方面進行分享交流。各省(區、市)和新疆生產建設兵團機關事務管理部門,廣東省能源局有關負責同志,中央國家機關有關部門公共機構節能管理部門有關負責同志參加培訓。
國管局財務管理司會同中央國家機關后勤干部培訓中心舉辦中央國家機關財務部門負責人綜合能力提升培訓班。國管局黨組成員陳佳資出席開班式,國管局財務管理司主要負責同志主持,國務院國資委財務監管與運行評價局有關負責同志到場指導。培訓班邀請了國務院國資委、國務院發展研究中心、北京國家會計學院、清華大學有關專家,圍繞中央企業高質量發展、宏觀經濟形勢、智能財務建設、人工智能與價值創造等內容進行授課。參訓學員就如何做好財務管理、財務智能化、會計人才隊伍建設、會計繼續教育等工作進行了分組討論。中央國家機關有關部門負責財務工作的司局級干部,中央管理在京企業總會計師、財務部門負責人90余人參加培訓。
國管局在蘭州大學舉辦全國機關事務系統學習貫徹習近平總書記關于機關事務工作重要指示精神干部能力提升研修班。甘肅省機關事務管理局主要負責同志出席開班式并授課,蘭州大學負責同志致辭,國管局政策法規司負責同志作開班動員。研修班聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,以及2025年全國機關事務工作會議精神,邀請蘭州大學、對外經濟貿易大學、中國標準化研究院有關專家,以及國管局資產管理司有關同志,圍繞機關事務管理立法、機關事務實物定額和服務標準、推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展等內容進行授課,并組織學員圍繞服務、資產、經費等職責任務及其邏輯關系開展交流研討。培訓期間,學員嚴格落實中央八項規定精神,嚴守培訓紀律要求。各省(區、市)、計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團機關事務管理部門,以及國管局有關司室處級干部參加。
業 務 工 作
江蘇省機關事務管理局聯合省統計局扎實開展2024年度機關運行成本統計調查工作。一是通過現場填報的方式,確保數據“顆粒歸倉”。為提升各單位數據填報準確性、完整性,江蘇省機關事務管理局采取“培訓+實操+答疑”的模式,組織47家省級單位開展現場集中填報工作。填報現場,業務專家對國家標準《機關運行成本統計指南》(GB/T 44889—2024)進行了詳細解讀,著重強調了重點指標界定、填報要求等內容,并對各單位填報過程中遇到的問題現場答疑。二是通過集中會審的方式,加強數據質量控制。在完成市級數據采集后,江蘇省機關事務管理局組織13家市級機關事務管理局對數據集中會審。通過交叉審核的方式,充分發揮監督作用,重點審核數據邏輯關系錯誤、數據異常波動等問題。針對發現的問題,即時與相關單位溝通反饋,現場核實并修正,切實提升數據填報質效。下一步,江蘇省機關事務管理局將完善工作機制方法,深化統計數據分析應用,探索構建績效評價指標體系,持續做好機關運行成本統計工作,為推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展提供數據支撐。
重慶市機關事務管理局積極服務相對集中辦公區機關單位有序運轉,認真做好各項服務保障工作。一是夯實能力根基,構建標準化培訓體系。針對新入職人員,精心組織開展崗前專題培訓,結合《重要會議會場服務規范》(DB50/T 1060—2020)等15項地方標準,采用系統理論框架結合場景案例教學的培訓模式,對安全管理、崗位職責、服務禮儀、保密規范、技能實操等核心模塊進行培訓;根據《川渝地區機關會議服務評價規范》(T/SIGOA 2—2023,T/CIGOA 2—2023)等52項標準,科學編制專題培訓方案,結合服務組、餐飲組、廚房組等崗位工作特性,實施分層分類、精準施策培訓,不斷提升一線服務人員專業素養。二是聚焦薄弱環節,實施能力提升專項行動。邀請業務骨干、行業專家等帶教示范,現場演示服務保障、綠化美化、修復養護等日常服務技能和工作流程,進一步提高一線服務人員業務能力;完善重點區域巡查工作機制,明確巡查范圍和人員職責,開展消防法規專題培訓,不斷提升一線服務人員消防安全意識。下一步,重慶市機關事務管理局將定期開展技能輪訓,以訓促學、以學促干,全力打造業務精湛、響應迅速的專業化服務隊伍,不斷提升相對集中辦公區服務保障水平。
浙江省寧波市機關事務管理局以打造“共享辦公室”為抓手,積極探索機關辦公資源節約共享新路徑,切實提升資源利用效率。一是資產管理集中化。針對市級黨政機關辦公用房驗收手續不完善、權屬信息不相配等歷史遺留問題,按照“先易后難、分批分類、有序推進”原則,有序推進全市黨政機關辦公用房權屬統一登記,共登記辦公用房52.5萬平方米,集中登記率近90%,為集中高效配置辦公用房資源打下堅實基礎。二是調整盤活主動化。根據“循環使用,厲行節約”的原則,推動服務保障方式由被動變主動,打破“有需才調”的傳統辦公用房調劑模式,利用機構改革等契機,多方面排摸需求,采用“騰挪移轉”相結合的方式,在集中辦公區和分散辦公區內,通過排查現有閑置房產、整合機構改革調整房產、處理面積超標房產等方式,共清理出53間、建筑面積約2400平方米的辦公用房,打造為“共享辦公室”,有效保障5家臨時性工作專班辦公需求。三是流程管理規范化。構建規范、便捷的申請與審核流程。有需求的市級臨時機構、工作專班可通過線上提交申請事由、使用期限、人員數量等信息。寧波市機關事務管理局結合申請單位工作的必要性、緊迫性等因素,安排相應的“共享辦公室”供申請單位使用,并做好線上留痕,確保申請審核流程透明化、可追溯。四是服務保障高效化。依托寧波“公物倉”信息平臺建設,從資產搬運、安裝、調試、維保、脫密到返倉,建立“一站式”辦公資產調劑共享共用機制,精細化滿足辦公設備個性需求,縮短辦公設備移交籌備流程,實現“拎包辦公”無縫銜接的服務保障,在保障中東歐國家博覽會等重大會議活動中發揮了積極作用。目前,市級“公物倉”平臺為“共享辦公室”提供辦公資產430余件,節約財政資金約120萬元。
湖北省荊州市機關事務服務中心以“雙向聯動”構建起“底數清晰、流程規范、監管到位”的公務用車管理模式,有效破解了垂直管理單位公務用車管理中政策落地“中梗阻”、屬地監管“空白區”等痛點,為跨層級公務用車管理做出了有益探索。一是制度先行,構建“雙向聯動”管理架構。要求21家在荊垂直管理單位填報《公務用車編制備案表》,明確268臺編制車輛的批準機關、類型及時間,經上級審核后納入屬地監管。制定涵蓋車輛型號、排量、購置時間等信息的《在荊垂管單位備案公車信息登記表》,236臺實有車輛全部建立“一車一檔”。明確車輛處置、更新等業務流程,建立“更新前屬地初審合規性、批復后屬地辦結手續”的閉環機制,形成“上級政策—屬地細則—操作清單”的無縫銜接。二是數據賦能,織密“全域覆蓋”的監管網絡。除執法執勤用車和特種技術車輛之外,要求所有在荊垂直管理單位公務用車接入“荊州市公務用車管理系統”并加裝定位模塊,接受紀委監委、財政部門及社會公眾監督。各用車單位設專人維護系統終端,屬地監管部門通過監管端實時監控備案進度與使用合規性,對于超范圍用車、未及時備案等問題自動預警。搭建主管單位、用車單位、屬地監管部門三方信息共享平臺,打通政策批復、車輛使用、監管反饋的全鏈條數據通道,三方可在線完成文件流轉、問題反饋與處理結果互認,避免多頭報送、重復審核,將跨部門溝通耗時壓縮60%以上,形成“政策執行有留痕、問題處置有響應、監管閉環有支撐”的高效協同機制。三是成效顯著,實現“規范、效率、監管”三重提升。在荊垂直管理單位所有公務用車編制及使用狀態納入屬地監管,超編超標問題“清零”,上級巡視與屬地審計均無問題反饋。車輛更新備案時間縮減至5個工作日內,報廢注銷等高頻業務實現“即收即辦”,跨部門辦理環節減少40%,基層單位“多頭跑、反復改”現象徹底消除。依托定位系統與數據共享,公車私用、油耗異常等現象得到有效避免。
湖南省岳陽市機關事務管理局圓滿完成第四屆湖南旅發大會車輛保障服務工作。一是精心組織實施。秉持“集中統一、相互配合、協同一致”理念,通過認真調研大會需求,詳細制定車輛保障服務工作方案,根據活動場地安排分設6個工作組進行駐守,確保職責明晰、安排周密。二是提升保障水平。組織參與保障的司勤人員進行全面系統培訓,要求駕駛員嚴守安全底線、規范服務禮儀,同時針對所有保障車輛開展安全檢查和性能測試,建立健全應急預案,筑牢安全防線。三是高效運轉服務。堅持厲行節約、反對浪費,大會所有調派車輛均納入湖南省“互聯網+監督”系統公務用車管理信息平臺,運用信息化手段靈活調配車輛,科學規劃循環線路,提高車輛的使用效率。大會期間,共啟用車輛126輛,其中新能源車輛30輛,保障服務了1500余人次出行,車輛準點率100%,無任何安全責任事故發生,車輛保障服務工作得到省、市領導和各方賓客的一致好評。
標 準 化
陜西省機關事務服務中心牽頭起草的《機關食堂服務規范》(DB61/T 1938-2024,以下簡稱《規范》)經陜西省市場監督管理局批準發布實施。《規范》主要包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本要求、服務保障、餐食準備、就餐服務、安全與應急、評價與改進等9個章節及附錄。《規范》要求機關食堂內部場所實行分時分區管理,采取有效措施,確保食品安全;重點對食品采購、貯存、清洗、切配、烹飪、留樣等各項工作做了具體規范,有效確保了餐前、餐中、餐后各環節無縫高效銜接。《規范》為機關食堂管理服務實施和評價提供了標準依據,對持續完善服務細節,努力打造安全、健康、便捷的用餐環境,為機關高效運轉提供堅實保障,將有效助推陜西省機關職工食堂健康化、持久化發展。下一步,陜西省機關事務服務中心將以推進省級機關資產和運行保障集中統一管理為契機,持續推進實物定額和服務標準建設,切實為機關事務高質量發展提供堅實保障。