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機關事務工作動態 (總第188期)
國管局門戶網站    www.www880zz.com    2025年04月21日    來源:
 重 要 活 動

十四屆全國人大三次會議、全國政協十四屆三次會議在京勝利閉幕。作為服務保障全國兩會的重要力量,國管局深入貫徹落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,始終牢記機關事務工作為黨和人民事業發展提供重要保障的職責使命,以“時時放心不下”的責任感履行好擔當好服務職責,高質量高水平完成各項服務保障任務。今年是“十四五”規劃的收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,做好全國兩會服務保障工作意義重大、責任重大。根據大會安排,國管局所屬首都賓館、友誼賓館、國誼賓館、國二招賓館和聯系指導的內蒙古大廈、河南大廈等6家賓館,承擔兩會服務接待任務。相較往年,6家賓館今年接待代表委員人數增加超11%,服務工作面臨新挑戰。全局上下高度重視,把服務保障全國兩會作為最重要的政治任務。國務院副秘書長,國管局黨組書記、局長王永紅多次專題研究部署并赴駐地檢查指導服務保障工作,特別是對做好中央領導同志在友誼賓館看望政協委員并參加聯組會的重要服務保障任務,作出周密安排。大會期間,局黨組成員、副局長和培林、徐永勝、孫秀春、張愚分別駐守在局屬4家賓館,在一線組織落實接待服務工作。在局黨組統一領導下,相關司室單位各司其職、各盡其責,共同服務保障全國兩會。

業 務 工 作

廣東省機關事務管理局高質高效完成省屬涉改事業單位公務用車調配工作根據《廣東省屬職業院校集團辦學實施方案》和《廣東省深化事業單位改革試點的組織實施工作方案》部署,近年來,廣東局認真履行公務用車主管部門職責,突出“三個發力”,靠前服務保障省深化事業單位改革試點和省屬職業院校集團辦學改革工作截至2024年底,集約節約、規范高效完成210家涉改事業單位和36家省屬職業院校公務用車調配工作。一是突出在“摸底數”上發力,成立專項工作小組,全面摸清246家涉改事業單位共848臺公務用車底數,深入調研掌握公務用車保障需求,分類提出涉改單位公務用車編制和車輛處置審核原則及工作流程,定期將車輛運行費用數據錄入省公務用車管理平臺,為保障省屬涉改事業單位公務用車調配工作提供科學依據。二是突出在“核編制”上發力,嚴格審核公務用車編制和配備標準,合理分配高效利用資源,著力解決事業單位公務用車分配不均、低效分散等問題,多措并舉實現降本增效。改革期間,累計調劑車輛30輛次,核減公務用車編制75輛,節約購置經費1350萬元、運行費用170萬元/年。三是突出在“保運轉”上發力,研究制定《廣東省深化事業單位改革試點工作公務用車調配辦法》,創新提出“先調后核”工作原則,邊調整、邊優化、邊完善、邊規范,指導涉改單位公務用車先由資產接收方整體接收,再核定公務用車編制,統籌調劑車輛余缺,確保改革期間各單位工作秩序不亂、質量不降。

福建省廈門市機關事務管理局貫徹落實黨政機關習慣過緊日子要求,通過盤活存量、管控增量,讓“沉睡”的資產活起來,推動國有資產使用管理更加節約、規范、高效,堅持在勤儉辦一切事業上求突破、作表率。一是運用市場機制,推動資產盤活。出租市軍供站所屬樓層等4處不適合用于辦公的房屋20124.88平方米,年上繳租金741.39萬元。將總建筑面積49711.44平方米503套(1156間)自管房屋資產及配套設施設備整體委托移交給國有資本運營有限責任公司運營管理,出租率由26.64%提升到65.66%二是調整功能用途,彰顯社會效益。著眼街道社區“急難愁盼”問題,想方設法解決基層辦公用房緊張狀況。將部分零散辦公用房調配給街道社區作為辦公用房衛生服務中心等,合計調劑87998.16平方米用于社區辦公服務。分批次將39套地點分散、結構老舊、不適合作為周轉住房的自管公房和2套辦公用房實物移交給市房屋事務中心統籌再利用,發揮資產使用效益三是加強倉儲管養,提升保障能力。建立實體公物倉,將保障臨時機構、重大活動及日常使用替換的辦公家具、辦公設備納入周轉管理,先后調劑保障市四套班子辦公廳、市委組織部、市委社會工作部、市主題教育專班等辦公家具884件(套),調撥給市金磚辦、市商務局、市數據管理局等辦公家具1058件(套),集中維修市四套班子辦公廳會議室桌椅665件(套),修復調劑利用辦公設備91件(套),合計節約運行經費265.92萬元。

廣東省深圳市機關事務管理局出臺《深圳市黨政機關調劑使用技術業務用房評審辦法》《深圳市城市建設發展重點項目涉政府物業拆遷補償安置工作指引(試行)》,助力全市重大戰略項目、民生項目的實施與政府物業資產盤活。一是激活城市建設發展新動能以解決政府物業拆遷難、補償方案談判慢等城市建設發展重點項目中的難題為導向,聯合財政、住建、規自部門,創設以政府物業為拆遷對象的專項拆遷補償安置機制。通過明確實施主體、職責清單、處置流程、審批時限,形成覆蓋城市更新、土地整備、軌道交通建設等場景的工作指引。打通政策堵點,破解國有土地上政府物業征拆困境,實現公共利益保障、國有資產保值與城市能級躍升的有機統一。二是構建技術業務用房調配新范式針對技術業務用房資源統籌難、新建日益減少等問題,創新建立將基本辦公用房調劑作為技術業務用房進行評審的工作機制,通過加強與發展改革部門聯審,嚴格依據行業建設標準文件配置技術業務用房,按使用單位實際需求核定面積,避免技術業務用房的超標準使用和閑置浪費,更好落實堅持勤儉辦一切事業要求。三是打造政府物業資源儲備池堅持“城市發展戰略”與“物業資產盤活”同頻共振,統籌考慮重大戰略項目、民生項目中各單位安置需求,依法依規、集中集約進行資產配置。創建智慧共享辦公室,實現“即駐即用”的可復用管理模式,服務13個市級工作專班。充分利用閑置物業公開招租,加強跨層級、跨部門調配,提高全市機關物業使用和經濟效益。

河南省鄭州市機關事務中心認真貫徹落實習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神,牢記服務是機關事務部門的立身之本,堅決做好重要會議和重大活動服務保障工作,以數字化賦能乙巳年黃帝故里拜祖大典接待服務升級乙巳年黃帝故里拜祖大典于3月底在鄭州新鄭舉辦,作為大典組委會接待部牽頭部門,鄭州市機關事務中心聚焦海內外嘉賓蒞鄭食宿、出行“小切口”,提前謀劃、精心籌備,以數字化賦能服務質效再提升,以高品質接待凝聚華人力量、促進開放合作、助推經濟發展。一是云端互動深化拜祖體驗。堅持“智慧平臺+精準服務+文化賦能”三位一體,系統總結甲辰年黃帝故里拜祖大典嘉賓電子接待手冊成功經驗,依托河南局“豫接待”平臺,升級打造集文化展示、流程指引、互動體驗于一體的數字化接待系統,內嵌大典宣傳視頻、云拜祖小程序、“一桌河南”菜品等資源,便于嘉賓“一屏全覽、一鍵智達”文化核心場景,沉浸式了解拜祖流程,感受大典厚重的文化內涵。二是智慧導航提高接待效率。為保證嘉賓蒞鄭順暢出行,與機場、車站工作組充分對接,通過AI算法生成智慧接駁路線,升級轉化為新鄭機場、鄭州東站貴賓通道實時導航二維碼,掃碼后即可獲取清晰的出站路線規劃圖,實現嘉賓與接待保障人員的精準對接,有效避免了因不熟悉路線及環境導致接待時間成本、溝通成本增加等問題,切實以科技彰顯人文關懷、提升服務溫度,擦亮了“老家河南 豫見鄭州”公務接待品牌。三是個性定制提升服務溫度。圍繞大典期間嘉賓抵離鄭州全流程服務保障,創新“一對一”接待模式,在電子接待手冊植入日程信息、行李托管、點位簡介等6大核心模塊,提前48小時向嘉賓發送個性化蒞鄭歡迎信息,通過專屬訪問鏈接實時掌握行程安排,并創新“鄭行無憂”行李托管服務,構建“酒店寄存+節點轉運+站場直達”全流程服務體系,為嘉賓提供周到、貼心、暖心的服務,為海內外華人華僑賡續歷史文脈、感悟“老家”情懷貢獻了機關事務堅實力量。

寧夏回族自治區銀川市機關事務服務中心立足職能定位,以機制創新為引擎、品牌培育為抓手、政企農協同為紐帶,構建“平臺支撐-品牌賦能-長效保障”的消費幫扶全鏈條模式,為推動鄉村全面振興提供可復制推廣的“銀川樣本”。一是聚鏈搭臺,構建消費幫扶“主陣地”。創新“周巡查+月抽訪”動態管理機制,依托機關餐廳月度市場詢價體系和食品快檢制度,推行統一標識、統一抽檢、建議定價的“雙統一建”標準,確保助農產品質優價穩,累計銷售本地農特產品80余種,吸引干部職工3.2萬人次,銷售額突破300萬元。專場推介增實效,聯合市委組織部和靈武市機關事務服務中心舉辦特色專場12次,精準推廣“一縣一品”,覆蓋羊絨、牛羊肉、枸杞等特色品類,通過“線上宣傳+線下展銷”雙渠道發力,獲新華社等主流媒體報道12次,形成示范輻射效應。二是育鏈提質,擦亮消費幫扶“金招牌”。連續三年舉辦行政中心年貨大集,吸引50余家本地企業參與,創新融入非遺展示、文化答題等元素,發放惠民消費券,打造“非遺集市”“送萬福·進萬家”等主題活動,燃旺節日消費活力。品牌培育促長效,年貨大集累計帶動幫扶企業超100家,助農銷售額229萬元,建立政企農聯動幫扶名錄庫,推動“田間好物”直通“城市餐桌”,實現惠民惠企與產業振興雙向賦能。三是延鏈擴面,打造消費幫扶“新標桿”。嚴格落實“脫貧地區農副產品網絡銷售平臺”采購政策,在預算中預留一定比例在該平臺上采購,創新“機關食堂+工會福利”雙渠道模式,累計完成采購43.9萬元。質價雙控穩民心,依托機關餐廳快檢室開展采購產品質量抽檢6批次,建立供應商“紅黑榜”動態評價機制,確保幫扶產品質優價。文化賦能拓內涵,聯合銀川市新華書店等文化單位,以助農集市為紐帶,設立“非遺助農專區”,成功引進小塘村扎染、黃河石雕刻等本土非遺項目進駐集市,通過“非遺展示+文化賦能”延展消費幫扶鏈條,實現“賣產品”與“講故事”的雙向破圈,為消費幫扶長效化、特色化發展提供創新路徑。

制 度 標 準

上海市機關事務管理局出臺機關事務標準體系匯編。標準體系構建按照“綱目科”的邏輯架構,基于通用基礎標準體系、管理標準體系、服務保障標準體系、運行管理標準體系和孫中山宋慶齡文化文博事業標準體系5大類26個子體系的機關事務標準體系框架結構,從國家標準、行業標準、地方標準、上海機關事務管理標準4個標準層級,對機關事務不同業務領域的標準化文件進行了全面收集和系統梳理,共包含240余件標準化文件,形成覆蓋機關事務“綱目科”層級標準體系。機關事務標準化工作開展以來,上海局加強組織統籌,從搭建標準體系框架入手,確立“1+3+N”(“1是以機關事務標準化建設為主干3”是圍繞“服務、保障、管理”履行職能N”是N個細分標準業務體系)標準化建設思路,圍繞職能履行和事務運行,分門別類制定全域覆蓋、一事一標、定性定量的規范標準,先后出臺長三角區域統一地方標準和上海市地方標準14件,編制上海機關事務管理機構標準110余件,基本形成業務領域均衡、數量分布科學的標準架構,推動上海機關事務標準化建設步入注重結構優化、實效增強的內涵式發展階段。

山東省機關事務管理局印發《2025年度機關事務管理法規制度標準建設計劃》(以下簡稱《計劃》),對標國管局并借鑒全國機關事務系統經驗,聚焦工作重點難點,圍繞辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節能、職工住房、后勤服務等多領域,推動16件機關事務管理法規制度標準建設。其中,《山東省機關事務管理局國有資產管理辦法》、《山東省省屬事業單位公務用車管理辦法》、《公務用車使用管理技術規范》9件擬于年內出臺《山東省機關事務管理條例》、《山東省事業單位辦公用房管理辦法》、《省級機關辦公樓(區)物業服務與管理規范》7件擬年內完成前期準備工作,待條件成熟后適時出臺。《計劃》將構建起較為完善的法規制度標準體系,為全省機關事務管理筑牢制度根基,助力機關運行保障更規范高效,推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展