業(yè) 務(wù) 工 作
新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜到由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局集中統(tǒng)一管理的西后街集中辦公區(qū)調(diào)研。為最大化盤活利用房產(chǎn)資源，自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）搬遷后，西后街集中辦公區(qū)在原址上進(jìn)行改造利用，有效解決自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、編辦、軍民融合辦，自治區(qū)發(fā)改委、數(shù)字化發(fā)展局，國家統(tǒng)計局新疆調(diào)查總隊6家單位入駐需求。調(diào)研中，馬興瑞、艾爾肯·吐尼亞孜對各單位進(jìn)行逐一走訪，察看辦公環(huán)境，看望干部職工，并到餐廳、運動場館、生活服務(wù)場所，深入了解干部就餐和服務(wù)保障等情況。馬興瑞指出，西后街集中辦公區(qū)有效盤活、順利投用，是自治區(qū)黨委解放思想、實事求是，推動資源優(yōu)化配置、提高國有資產(chǎn)集約利用效率、提升行政運轉(zhuǎn)效能的務(wù)實之舉，取得了積極成效。要持續(xù)推進(jìn)配套設(shè)施的完善提升工作，更好發(fā)揮集約優(yōu)勢，推進(jìn)協(xié)同辦公，加強信息化建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升各項工作效能，加快打造高效政府。自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席陳偉俊，自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長伊力扎提·艾合買提江，自治區(qū)黨委常委、秘書長哈丹·卡賓參加調(diào)研。
浙江省機關(guān)事務(wù)管理局召開數(shù)字化建設(shè)試點總結(jié)會。會議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)國管局機關(guān)事務(wù)數(shù)字化建設(shè)試點，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作重要指示精神的具體實踐，是推進(jìn)機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展、機關(guān)運行保障現(xiàn)代化先行的重要舉措。兩年試點建設(shè)，實現(xiàn)了應(yīng)用體系更加完備、資產(chǎn)管理更加扎實、服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)、成本控制更加有效、運行機制更加順暢，值得充分肯定。會議強調(diào)，要完善機制、常態(tài)推進(jìn)，由專班化攻堅轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)，責(zé)任處室（單位）要牽頭抓總、落實責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)機關(guān)事務(wù)數(shù)字化建設(shè)。要鞏固成果、放大效應(yīng)，加強應(yīng)用推廣培訓(xùn)，充分發(fā)揮建成系統(tǒng)的效能和數(shù)據(jù)積累效用，做好決策分析和預(yù)測預(yù)警。要查漏補缺、補齊短板，全面監(jiān)管“浙里好管家”總平臺全省推廣及子系統(tǒng)運行，有針對性地把短板拉高、弱項強化。要聚焦主題、找準(zhǔn)賽道，通過數(shù)字賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)事務(wù)管理信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、為機關(guān)干部職工辦實事、機關(guān)運行降本增效等工作。
山東省機關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)新突破、多措并舉，不斷提升全省國內(nèi)公務(wù)接待工作規(guī)范化水平。一是聚焦業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，召開全省公務(wù)接待管理工作會議，組織市縣座談會，舉辦線上培訓(xùn)班，解讀公務(wù)接待有關(guān)制度規(guī)定、交流工作經(jīng)驗、解答實際問題、深入推廣公務(wù)接待管理信息系統(tǒng)，全面提高各級各單位公務(wù)接待管理政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是聚焦平臺建設(shè)，建設(shè)集公務(wù)接待信息備案、費用分析、超支預(yù)警、在線監(jiān)督等功能于一體的國內(nèi)公務(wù)接待管理全省“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)接待信息全要素電子化備案，業(yè)務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化操作、費用數(shù)據(jù)全自動智能化分析。三是聚焦監(jiān)督檢查，建立健全國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查長效機制，對照《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》要求的監(jiān)督檢查內(nèi)容逐項開展檢查，針對存在的問題建立整改臺賬，實行銷號管理。2024年9月至10月，已完成對部分省直部門和市縣單位第一批次實地檢查，將逐步擴大，實現(xiàn)對省直部門和各市縣單位實地檢查全覆蓋。四是聚焦為基層減負(fù)，會同省財政廳印發(fā)通知，規(guī)范和加強赴省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展公務(wù)接待活動管理，要求各級各部門嚴(yán)控赴省重點幫扶縣開展公務(wù)活動的頻次、人員數(shù)量和范圍，明確公務(wù)出行應(yīng)主動交納伙食費、交通費，提倡主動不接受工作餐，把為基層減負(fù)落到實處。
廣東省機關(guān)事務(wù)管理局認(rèn)真落實國管局關(guān)于機關(guān)運行成本統(tǒng)計調(diào)查工作的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開展全省機關(guān)運行成本統(tǒng)計調(diào)查工作。一是探索建立數(shù)據(jù)集中會審。39家省直單位實行線下集中會審，21個地級以上市實行線上會審。統(tǒng)計過程中，認(rèn)真比對核實，及時反饋修正，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)規(guī)范有效。二是創(chuàng)新工作通報機制。與廣東省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)文，向全省通報機關(guān)運行成本統(tǒng)計情況，提出改進(jìn)措施，不斷強化各地區(qū)各部門成本意識。三是深化統(tǒng)計成果運用。以降低運行成本為目標(biāo)，加強機關(guān)運行成本理論和應(yīng)用研究，深化統(tǒng)計數(shù)據(jù)和結(jié)果運用，推進(jìn)機關(guān)運行成本管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展。選取2020-2023年度機關(guān)運行成本數(shù)據(jù)進(jìn)行重點分析，根據(jù)數(shù)據(jù)特點有針對性提出降本增效對策建議。通過不斷努力，廣東省各地區(qū)各部門全年機關(guān)運行經(jīng)費支出總額、全年機關(guān)運行成本總額、人均機關(guān)運行成本（剔除人員成本后）等重要指標(biāo)均呈下降趨勢。2024年度統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，2023年度全省（統(tǒng)計范圍內(nèi)單位）全年機關(guān)運行成本總額比2022年度下降3500萬元。人均機關(guān)運行成本比2022年度下降0.43萬元，厲行節(jié)約成效凸顯。
陜西省機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心與西安交通大學(xué)于1月22日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉行陜西省機關(guān)事務(wù)研究院和陜西省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)西安交通大學(xué)基地成立揭牌儀式。陜西省機關(guān)事務(wù)研究院和陜西省機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)西安交通大學(xué)基地的成立，標(biāo)志著校地合作進(jìn)入了一個嶄新階段，為深化拓展機關(guān)事務(wù)理論研究和人才培養(yǎng)提供了重要機遇，將有力提升陜西機關(guān)事務(wù)理論研究水平，有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力，不斷為機關(guān)事務(wù)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)，對推動陜西機關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。新成立的研究院和培訓(xùn)基地將秉持“優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的原則，把握“智庫建設(shè)、教育培訓(xùn)、理論研究”的定位，著力打造新型智庫、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化“三個平臺”，為機關(guān)事務(wù)管理改革提供科學(xué)依據(jù)和創(chuàng)新思路，培養(yǎng)更多高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，助力提升現(xiàn)代化治理水平，推動以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
山東省梁山縣機關(guān)事務(wù)中心榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會頒發(fā)的全國機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為AAAAA級證書”。近年來，梁山縣機關(guān)事務(wù)中心堅持勤儉辦一切事業(yè)，狠抓機關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是全面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞“辦公用房、資產(chǎn)管理、公務(wù)用車、公共機構(gòu)節(jié)能、會議、物業(yè)”等業(yè)務(wù)工作，不斷優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系。遵循“全員參與、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，對業(yè)務(wù)、管理和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面細(xì)化優(yōu)化，先后制定覆蓋機關(guān)事務(wù)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)200項。二是推動經(jīng)驗復(fù)制共享。及時提煉總結(jié)成功經(jīng)驗，深入挖掘創(chuàng)新舉措，積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。注重理論提升，開展黨政機關(guān)辦公用房管理標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究并形成相關(guān)成果。三是注重標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。圍繞主責(zé)主業(yè)，強化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，積極打造縣級機關(guān)公物倉、節(jié)約型機關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場景，樹立“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”的意識，自2022年開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建以來，機關(guān)事務(wù)服務(wù)質(zhì)量、保障水平和管理效能不斷提升，公務(wù)出行保障更加規(guī)范，辦公用房管理更加精細(xì)，資產(chǎn)管理流程更加順暢，物業(yè)服務(wù)保障更加到位，機關(guān)運行成本有效降低，累計節(jié)約財政資金500余萬元。
制 度 建 設(shè)
由國管局牽頭組織起草，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和北京、山西、江蘇、浙江、福建、新疆等6家省級機關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)助起草的《機關(guān)運行成本統(tǒng)計指南》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 44889-2024）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）批準(zhǔn)發(fā)布實施。該標(biāo)準(zhǔn)作為機關(guān)運行成本管理領(lǐng)域的首個國家標(biāo)準(zhǔn)，主要對機關(guān)運行成本統(tǒng)計基本概念、基本原則和統(tǒng)計規(guī)則、統(tǒng)計指標(biāo)、分析體系等進(jìn)行了規(guī)范，為開展機關(guān)運行成本統(tǒng)計調(diào)查工作提供了指導(dǎo)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神、落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《機關(guān)事務(wù)管理條例》等法規(guī)制度的舉措，是加強和規(guī)范機關(guān)運行成本管理的基礎(chǔ)，對于促進(jìn)各地區(qū)各部門落實堅持過緊日子要求、推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)具有積極意義。
湖北省機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合省財政廳、省自然資源廳印發(fā)《湖北省省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共九章五十四條，包括總則、權(quán)屬管理、配置管理、使用管理、維修管理、處置管理、基礎(chǔ)管理、監(jiān)督管理和附則，覆蓋非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理全生命周期。主要內(nèi)容可以概括為“三個明確”。一是明確職責(zé)分工。《辦法》將省級黨政機關(guān)和公益一類事業(yè)單位房屋（含辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房及其他用房）和土地資產(chǎn)（統(tǒng)稱不動產(chǎn)）全部納入管理范圍，并依據(jù)有關(guān)管理制度，分別明確省機關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳、省自然資源廳、省級主管部門和使用單位的管理職責(zé)，建立健全“職責(zé)清晰、分工協(xié)作”的非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機制。同時，按照“分類分級、權(quán)責(zé)一致”的原則，委托行政主管部門對特殊情況、行業(yè)及用途的不動產(chǎn)進(jìn)行管理。二是明確管理要求。針對當(dāng)前非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理“統(tǒng)籌不夠、質(zhì)效不高”的問題，強化資產(chǎn)權(quán)屬、配置、使用、維修和處置事項的集中統(tǒng)一管理要求。明確除委托管理情形外，省直行政事業(yè)單位不動產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記至省機關(guān)事務(wù)管理局名下。不動產(chǎn)配置堅持調(diào)劑優(yōu)先的原則，省機關(guān)事務(wù)管理局可以將不動產(chǎn)在省直行政事業(yè)單位之間調(diào)劑使用。不動產(chǎn)的處置，應(yīng)在嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序后，由省機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一或委托使用單位組織實施。三是明確審批程序。以“完善集中統(tǒng)一管理體制，提升資產(chǎn)使用質(zhì)效”為目標(biāo)，對資產(chǎn)配置、使用、維修、處置中具體事項的審批程序和工作流程進(jìn)行規(guī)范明確。審批權(quán)限的設(shè)置注重規(guī)范性和操作性相結(jié)合，既堅持依法依規(guī)、集中規(guī)范，又突出高效協(xié)同、放管結(jié)合，辦公用房大中修項目由省機關(guān)事務(wù)管理局實行年度集中統(tǒng)一審批，授權(quán)行政主管部門對其他房屋大中修項目進(jìn)行審批。
湖北省武漢市機關(guān)事務(wù)管理局為促進(jìn)機關(guān)事務(wù)管理制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，根據(jù)《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《湖北省機關(guān)事務(wù)管理辦法》有關(guān)要求，結(jié)合武漢市實際，組織起草《武漢市機關(guān)事務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》包括總則、管理事項、管理機制、監(jiān)督檢查、附則等五章二十九條，對機關(guān)事務(wù)管理的適用范圍、基本原則、職責(zé)分工、具體事項、運行機制、監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。《辦法》在體例結(jié)構(gòu)上與《機關(guān)事務(wù)管理條例》和《湖北省機關(guān)事務(wù)管理辦法》保持一致，在具體內(nèi)容上結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化實化，對辦公區(qū)域、機關(guān)用地、辦公用房、辦公家具設(shè)備、公務(wù)用車、后勤服務(wù)、公務(wù)活動、公務(wù)接待、公共機構(gòu)節(jié)能等重點事項的管理工作提出具體規(guī)范和要求，對建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等管理機制提出具體要求，并結(jié)合武漢都市圈協(xié)同發(fā)展，提出“探索公務(wù)出行異地聯(lián)動服務(wù)”等創(chuàng)新舉措。《辦法》堅持貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，將“堅持勤儉辦一切事業(yè)”要求貫穿始終，是深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強黨政機關(guān)自身建設(shè)的重要舉措，為推進(jìn)武漢市機關(guān)事務(wù)依法治理、促進(jìn)機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了制度支撐。
