習近平總書記強調：“八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活。”中央八項規定是改進作風的切入口和動員令，是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。作為保障黨政機關高效運轉的職能部門，天津市機關事務管理局必須以更高標準、更嚴要求，精心謀劃部署，創新方式方法，注重學用結合，做到查改一體，推動學習教育走深走實，以實績實效為機關事務工作高質量發展注入強勁動能。
堅持高位推動，以周密部署筑牢學習教育根基
強化組織領導，壓實層級責任。將學習教育作為管理局黨組落實全面從嚴治黨主體責任的重點任務，納入2025年全局工作要點和全面從嚴治黨工作要點，構建“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任科室抓落實、全體人員共參與”的工作格局，壓實工作責任。印發學習教育工作安排，召開動員部署會，明確目標任務、工作安排和具體要求，確保學習教育有章可循、有序推進。
注重統籌結合，防止“兩張皮”。將開展學習教育同深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神結合起來，錨定“兩個更好服務”目標方向，向全市中心工作和重大任務聚智聚力，持續推進《助力服務“十項行動”的八條保障措施》和《進一步全面深化改革，推動機關事務工作高質量發展的意見》落實，以精細管理和優良作風保障重點任務完成；同解決基層群眾急難愁盼問題結合起來，學習借鑒“千萬工程”“四下基層”等經驗做法，前往天津市各級機關事務管理部門調研指導、傾聽意見，到服務保障一線把脈問診、查擺問題，幫助基層單位和干部職工研究對策，破解難題；同加強機關黨的建設、推進“滿意·心服務”黨建品牌創建結合起來，一體推進學查改，推動學習教育見成效、作風建設持續向好。
緊貼工作實際，系統規劃引領。召開全市機關事務工作會議，要求全市機關事務部門牢牢把握勤儉辦一切事業原則要求，加強經費資產資源集中統管、節約使用。聚焦辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節能、后勤服務保障等關鍵領域，制定貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神的措施，對嚴格自我約束、改進工作作風提出要求，確保剛性落實。印發《關于帶頭落實過緊日子要求提高機關運行保障效能的通知》，制定貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》具體措施，發揮示范引領作用。
創新載體形式，以多元路徑提升學習教育引領力
深化“線下+線上”融合學。把深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神作為重點，線下依托理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日、專題讀書班、干部大講堂、廉政黨課等形式，組織黨員干部原原本本學、持續深入學，線上充分運用“天津干部在線學習平臺”開設課程系統學、全面學，引導黨員干部充分認識加強黨的作風建設的重大意義、核心要義、重點任務，深刻認識中央八項規定是管長遠的鐵規矩、硬杠杠，深刻認識深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗是黨的作風建設必須倍加珍惜的寶貴財富，增強貫徹落實的自覺性主動性。組織開展征文談體會、微感言征集等活動，提升學習教育的覆蓋面和吸引力。
強化“正面+反面”警示學。聚焦服務保障一線，大力選樹“滿意·心服務”先進典型，宣傳推廣經驗做法，教育引導廣大黨員干部樹立正確政績觀，培育“紅心鑄魂、匠心做事、真心服務、精心管理、安心有序”的天津機關事務文化，努力把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。同時，開展“作風建設年”、學習貫徹中央八項規定精神主題警示教育月活動，及時傳達學習違反中央八項規定精神典型案例，緊盯勞動節、端午節等重要節點，印發廉潔過節通知、發送廉潔短信、加強監督檢查、開展節前教育。組織黨員領導干部赴天津市廉政教育中心現場參觀學習教育專題展，以案為鑒、以案明紀、以案促改，筑牢拒腐防變思想防線。
注重“理論+實踐”結合學。將中央八項規定精神作為理論學習中心組和黨支部“三會一課”的“必修課”，開展專題學習研討，緊密結合思想和工作實際，談認識、談體會、談落實。開展“我為服務保障獻一計”活動，鼓勵干部職工結合學習體會和工作實際，就優化管理流程、提升服務效能等方面提出合理化建議，使學習教育的過程成為發現問題、解決問題的過程。
聚焦整改整治，以實踐轉化檢驗學習教育成果
深入查擺、精準畫像。堅持問題導向，對標對表習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和重要指示批示精神，對標對表中央八項規定及其實施細則精神，對照“兩個問題清單”，充分運用紀檢監察、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑，全面深入查找問題，列出清單及表現，做到見人見事見思想。同時，結合職能職責開展“回頭看”，通過查閱賬目、實地測量、隨機抽查、個別談話等方式，深挖查擺各類問題。局黨組緊盯群眾有感的“關鍵小事”、影響發展的“大事要事”、不易解決的“急事難事”，列入集中整治重點任務，制定整改臺賬，局黨組會議專題研究，局班子成員親自領題，明確整改措施和整改責任，持續跟蹤問效，扎實有效推進。
靶向施治、務求實效。對查擺出的問題和檢查發現的風險隱患，建立問題清單和集中整治臺賬，明確整改措施、整改責任。堅持“當下改”與“長久立”相結合，對能夠立即解決的，如駕駛員教育管理監督不經常等問題，堅決立行立改；對需要一定時間解決的，如“過緊日子”的思想貫徹還不到位、主動服務的意識還不強等，細化整改措施，持續跟蹤問效；對反復出現、普遍存在的共性問題，注重從制度機制上找原因、堵漏洞，加快推動市級黨政機關所屬事業單位公務用車管理辦法等法規制度出臺，發布實施《黨政機關綠色食堂建設管理規范》《黨政機關食堂設施設備要求》《黨政機關食堂數字化管理規范》等，不斷完善制度標準體系。
融入日常、抓在經常。堅持將落實中央八項規定精神的要求細化、量化、具體化，通過嵌入業務流程，實現監督關口前移，將學習成效轉化為改進作風、規范管理的實際成果。在辦公用房管理上，從嚴核定房屋面積，從嚴落實調新交舊要求，核發使用憑證，簽訂使用合同，實施臺賬管理，常態化開展巡檢抽查，推動辦公用房規范配置使用；在公務用車管理上，運用信息化手段加強調度和監管，設立電子圍欄和禁停區域，開展日常檢查、節假日抽查和舉報電話核查，防止“車輪上的腐敗”；在公務接待上，嚴格執行審批制度、公函制度和接待標準，規范接待流程，嚴守接待紀律，嚴防“舌尖上的腐敗”；在經費管理上，加強預算管控，完善內控制度，強化財會監督，嚴控機關運行成本，提高資金使用效益；在后勤服務保障上，大力倡導勤儉節約，持續加強食堂、物業等精細化管理，出臺《天津市公共機構食堂反食品浪費工作成效評估和通報實施意見》，將2600余家食堂納入管理范圍，有力提升反食品浪費工作成效。
深化成果運用，以優良作風賦能機關事務發展
崇廉尚儉蔚然成風。干部職工的紀律規矩意識顯著增強，“紅線”“底線”思維深入人心，通過組織開展節能、節水、節糧和生活垃圾分類等宣傳活動，厲行節約、反對浪費逐漸成為普遍自覺。主動融入全市綠色低碳發展行動，指導推動75家公共機構實施能源費用托管服務，預計合同期內節約財政資金7000萬元。修訂《天津市公共機構廢舊物資回收利用管理規定》，開發“今分類”微信小程序，預計每年可集中回收廢舊物資3000余噸，產生收益1000余萬元。打出新能源汽車推廣使用“組合拳”，剛性落實購置比例要求，全市新增和租賃公務用車中新能源汽車占比分別達到67.6%、63.74%。
優化服務以心換心。服務是機關事務工作的立身之本。通過學習教育，不斷破除“管理本位”思維，從“被動響應”轉向“主動問需”，從“滿足基本”升級為“追求卓越”，推動服務理念升級、服務作風轉變。堅持把服務對象滿意認可作為檢驗工作成效的第一標準，建立常態化征集意見機制，強化對第三方服務監管，增強精品意識，規范服務標準，優化服務內容，不斷提高會議、餐飲、物業、公房維修、幼兒托育等服務水平。倡導馬上就辦、辦就辦好的實干精神，用心用情用力辦好地方特色美食日、農特產品展銷、“中華老字號”展賣等活動，協調開展“流動車管所”和“三伏貼”等特色醫療服務進機關等活動，推出市直機關幼兒園工作日免費延時服務和寒暑假托管托育服務，建設機關大院光伏充電一體化車棚等，一系列創新服務模式贏得廣大機關干部點贊。
干事創業深入人心。中央八項規定以小切口撬動大變局，使各級黨組織的凝聚力戰斗力不斷增強，黨員干部干事創業的精氣神不斷振奮。在學習教育中錘煉出的務實、擔當、廉潔的作風，有力推動各項重點任務攻堅克難。在重大會議活動服務保障、重要改革任務推進、應急突發事件處置、難點堵點問題破解中，干部職工展現出高度的責任感和執行力。為落實市委有關要求，盤活用好閑置房產，成立工作專班，上下協同作戰，逐一調研對接分析，多渠道強化宣傳推介；在服務夏季達沃斯論壇車輛保障工作中，掛圖作戰、節點倒逼、連續應戰，創新性提出“32個怎么辦”的系統應對機制；靈活運用“一事一議”“特事特辦”“跟蹤督辦”“閉環管理”等機制，幫助基層單位爭取政策支持、化解矛盾問題，以務實擔當的實干精神投入機關事務各項工作之中。
實踐證明，持之以恒、務實有效地開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是機關事務部門永葆政治本色、提升治理能力、優化保障服務的根本途徑。持續深入的學習教育與實踐錘煉，有力促進了政治生態持續向好、履職效能全面提升，中央八項規定精神的落實成效在各項管理服務保障工作中得到充分彰顯。天津市機關事務管理局將始終把落實中央八項規定精神作為一項長期而艱巨的政治任務，以“永遠在路上”的堅韌執著，持續擦亮作風建設的“金色名片”，為推進治理體系和治理能力現代化貢獻機關事務力量。
作者：王旭東（天津市機關事務管理局黨組書記、局長，全國機關事務管理研究會常務理事）
